3月28日，中菲关系迎来了一个重要的转折点，菲律宾副外长艾雷拉-林抵达福建泉州，与中国外交部副部长共同主持召开了第24次中菲外交磋商。会议上，中方只提了一个核心要求，那就是菲律宾必须在南海问题上遵守国际法，尊重中方的权益，不采取挑衅行为。
这一要求背后，是菲律宾近期多次派遣军机和军舰进入南海，试图在中国的黄岩岛和美济礁附近活动，这些举动无疑进一步加剧了两国在南海问题上的紧张态势。
除了南海，台湾问题也是影响两国关系的另一大关键因素。不过令人意外的是，菲律宾在此次会谈中，一上来就交了底，明确表示坚持“一个中国”政策，不承认台湾是“主权国家”。
然而，过去几年，菲方在涉台议题上可是屡屡踩线。例如，菲律宾总统马科斯就在社交媒体上给赖清德“当选”送去祝贺。去年4月，马科斯更是亲自签署行政令，放宽菲官员与台湾的官方往来，到了8月，更是抛出“20万侨民在台，菲律宾无法置身事外”的荒谬论调。
但在泉州的谈判桌上，菲律宾副外长的口风变得异常严谨。她当着中方的面，重申了1975年中菲建交公报精神，明确强调：“坚持一个中国政策，台湾问题是中国的内政“。这句话，不仅让赖清德的“台独”言论站不住脚更是给之前的马科斯政府“纠错”。
菲律宾在台湾问题上的态度转变如此迅速，并非出于“良心发现”。今年1月，菲律宾正式接任东盟轮值主席国。这个身份的转变，直接改变了马科斯的外交优先级。
要知道，中国和东盟去年的贸易额已经突破了1万亿美元大关。对于东盟国家来说，中国是最大的贸易伙伴，也是发展的引擎。作为轮值主席国，菲律宾的任务不是挑事，而是要推动中国-东盟关系稳定，维护地区发展。
如果菲律宾一边当主席，一边在台湾问题上挑衅中国，不仅会让东盟其他国家难堪，更会让菲律宾在区域合作中被孤立。艾雷拉-林在会谈中积极评价中国与东盟的关系，承诺维护地区稳定。这不是客套话，这是“主席国”的KPI考核指标。换句话说，为了在东盟这个圈子里混下去，菲律宾必须在台湾问题上对华做出“合规”的承诺。
如果说身份是面子，那么能源就是里子。美伊冲突爆发后，霍尔木兹海峡通航受阻，菲律宾的能源供给面临严峻危机。长期以来，菲律宾的能源自给率低于30%，原油九成以上依赖进口，且主要来自海湾地区。现在的菲律宾石油储备只够维持一个半月，马科斯已经签署了“能源紧急状态”行政令，但这治标不治本。要想彻底解决能源焦虑，菲律宾必须另谋出路，而这个出路就在中国。
南海的油气资源丰富，如果能开发，足以解决区域能源问题。但菲律宾缺技术、缺资金，更缺深海开采能力。杜特尔特时期，中菲曾讨论过共同开发机制，但马科斯上台后中断。现在火烧眉毛，菲律宾又想起了中国。
就在菲副外长访华前，马科斯在接受采访时，特意感谢中方对菲律宾化肥的稳定供应，并表示希望重启南海油气开发谈判。在这种生存压力下，菲律宾在台湾问题上对华做出清晰的政治承诺，也就不足为奇了。
总的来看，菲律宾在台湾问题上对华交底，这是一个积极的信号，说明在绝对的实力和现实的利益面前，马科斯政府不得不选择务实。但我们也要清醒地认识到，这只是中菲关系“止跌”的第一步，离“企稳回升”还有很长的路要走。只要美国还在背后盯着，只要菲律宾还想利用南海问题做文章，这片海域的风浪就不会停。
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